Skrevet av Line Brekke Andersen, jurist i Kirkens Bymisjon, Gatejuristen og prosjektleder for Gatas stemme

Stadig flere i Norge mangler et stabilt og godt sted å bo. Etter en periode med forholdvis lav bostedsløshet, peker nå alle piler oppover i en urovekkende fart. Flere enn før trenger hjelp av det offentlige sikkerhetsnettet, samtidig som en presset kommuneøkonomi sliter med å holde tritt.  

I juli 2023 fikk vi boligsosialloven, som skulle klargjøre og skjerpe kommunenes plikter til å bistå vanskeligstilte på boligmarkedet. Loven gir nye rettsikkerhetsgarantier til dem som ber om bistand, og skal sikre at flere får hjelp til å skaffe eller beholde et sted å bo.  

Høsten 2024 hadde vi i Gatejuristen ikke sett et eneste vedtak etter loven, til tross for at vi møter mennesker med boligutfordringer hver dag. Vi bestemte oss derfor for å undersøke bruken av loven i praksis, og sendte nærmere 50 søknader om boligsosial bistand til 17 forskjellige kommuner.  

Våre funn viser at de færreste av kommunene er i gang med å bruke loven, og flere mangler ressurser og rutiner for å følge den opp. Det er vanskelig å få vedtak, og kommuner bruker lang tid på å behandle søknader. I enkelte saker har Gatejuristen sendt opp mot 8-10 henvendelser uten å få svar. I saker med svar, har de fleste vedtakene mangler. Vanskeligstilte som har fått rettigheter etter loven kjenner ikke til den.  

Les også:

• Private aktører på det kommunale boligmarkedet?

• Skal Oslo kommune tvinge vanskeligstilte til å ta opp boliglån?

• Myndig, men en del av husstanden

Dette er ikke bra nok. Vi kan ikke akseptere at kommuner ikke forholder seg til en lov som er gitt for å styrke rettssikkerheten til en sårbar gruppe. Boligsosialloven trengs, og er et skritt i riktig retning på et felt preget av lite lovfesting, og uklare rettigheter. Samtidig viser vår undersøkelse at det er behov for rask og målrettet innsats for å forhindre at loven ender som en «papirlov» uten reell betydning. 

På bakgrunn av dette kommer vi i rapporten vår med følgende seks konkrete anbefalinger til politikerne, statlige myndigheter og kommunene: 

• Økte ressurser 

• Faglig veileder til kommunene 

• Rettighetsinformasjon og lavterskel bistand til vanskeligstilte 

• Tilsynsordning 

• Rutiner og verktøy for å ta i bruk loven 

• Boligsosial strategi